首先，從法律法規(guī)的角度來看，《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡詐騙法》第二十三條規(guī)定：“設立移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序應當按照國家有關規(guī)定向電信

主管部門辦理許可或者備案手續(xù)”。這意味著在中國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務的APP主辦者，必須向電信主管部門履行備案手續(xù)，否則將面臨法

律責任。

其次，工信部也發(fā)布了相關通知，要求國內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務的APP主辦者依法進行備案。根據(jù)通知要求，2023年8月底前，新APP需要先備案

才能上線；2024年4月前，存量APP需要完成備案。未履行備案手續(xù)的APP，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務，網(wǎng)絡接入服務提供者、分發(fā)平臺、智能

終端生產(chǎn)企業(yè)也不得為未履行備案手續(xù)的APP提供網(wǎng)絡接入、分發(fā)、預置等服務。

備案流程通常包括以下幾個階段：APP主辦者通過網(wǎng)絡接入服務提供者或應用分發(fā)平臺，在國家互聯(lián)網(wǎng)基礎資源管理系統(tǒng)（即ICP/IP地址/域名信

息備案管理系統(tǒng)）提交備案申請，并登記實名、網(wǎng)絡資源和業(yè)務等信息；省級通信管理局在收到備案材料后，將在二十個工作日內(nèi)予以審核，并

發(fā)放備案編號；APP主辦者應在顯著位置標注其備案編號，分發(fā)平臺也應在顯著位置標注其分發(fā)的APP備案編號。

備案的原因主要有以下幾個方面：一是保護用戶的合法權益，確保APP不會侵犯用戶的隱私或濫用個人信息；二是加強對APP的監(jiān)管，確保其內(nèi)

容的合法合規(guī)，避免傳播不良信息或?qū)ι鐣斐晌：?；三是培養(yǎng)健康有序的APP市場環(huán)境，促進行業(yè)的發(fā)展和進步。